地形。该区域属于企业回收区域，不是运营区，根据发展情况分析，偏远地区由于用户量稀少、资产保全难、运营成本高等多方面原因不具备设置运营区条件，且增设运营区不是一朝一夕简单决定的，需要走公司流程申请，建立完备的运维配套方案后，经公司批准后才能决定是否运营，受到掣肘。