开发商图纸是需要在城市规划，档案这些备案的，包括各种规划系数，不按图施工，和备案就不相符就是违建了，是有图纸的。违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。