根据《南安市烟草制品零售点合理布局规定》第十三款规定：残疾人、军属、烈属等社会特殊群体申请办理烟草专卖零售许可证的，在同等条件下，给予优先审批发证，但仅限申请人本人且直接参与经营，且只能在本局管辖区域内享受一次此优惠。“在同等条件下”，是指在同一天内申请，均符合法定条件。同一天申请又同属社会特殊群体的，则按申请受理登记时间的先后顺序审批。对于军人，在符合条件下，同一天内申请的，可优先受理。