领导安排送礼不一定算行贿，要根据目的来进行不同判断。送礼本意是为增进交流促进感情，行贿是送礼的一种，当然也有上述功能和效果。不同的是行贿本质是一种交易，行贿方和受贿方各取所需“两情相悦”的代价是破坏制度和损害公众利益，是犯罪行为。礼品价值不足一万元的算行贿行为，但不一定构成行贿罪，礼品价值在一万元以上的，构成行贿罪。在送礼时可能没有任何利益关系，但可能为日后谋取不正当利益铺设路子，所以还是算行贿。