法律分析。可以公告送达，然后缺席判决。法律依据。《最高人民关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第二百四十一条 被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，人民应当按期开庭或者继续开庭审理，对到庭的当事人诉讼请求、双方的诉辩理由以及已经提交的证据及其他诉讼材料进行审理后，可以依法缺席判决。