法律分析：第十四届全国冬季运动会第一次在冬季运动会上设置夏季竞赛项目。法律依据：《中华人民共和国体育法》 第三十一条 国家对体育竞赛实行分级分类管理。全国综合性运动会由体育行政部门管理或者由体育行政部门会同有关组织管理。全国单项体育竞赛由该项运动的全国性协会负责管理。地方综合性运动会和地方单项体育竞赛的管理办法由地方制定。