《劳动法》第九章社会保险和福利所作的规定中，只是原则性规定劳动者享有社会保险的权利，但对保护的措施和手段没有具体的规定，由于劳动法这一调整劳动关系的基本法可操作性不强，造成审理中难度较大，主要表现在。