法律分析。机构级别是指用法规或规范性文件规定的机构的行政地位，它主要用于行政机关和其他有上下指挥和服从关系的机构系统。机构的级别能明确指挥和被指挥关系，能明确行政决策的效力关系，能明确行政隶属关系。法律依据。《中华人民共和国》。第八十五条 中华人民共和国，即，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。第九十五条 省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和。自治区、自治州、自治县设立自治机关。自治机关的组织和工作根据第三章第五节、第六节规定的基本原则由法律规定。