法律分析。如果是高速路，牛的主人有过错一般公路上，牛主人承担管理责任报警根据责任认定书，先由保险公司赔偿，不足部分按责任。法律依据。《中华人民共和国道路交通安全法》 第七十六条 机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。