法律分析。载20%要入刑法。客车超员20%以上，就达到入刑标准。超载20%以上，构成危险驾驶罪。依据法律第九十二条第一款的规定：“公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。”据此可知，在行政执法领域，超载20%为一个界点，超过20%属于严重情况。法律依据。