发回重审是指第二审人民认为第一审判决事实不清楚或者证据不足，通过裁定的方式，撤销原判，发回第一审人民重新审判。发回重新审判的案件包括两种案件。第二审人民对上诉、抗诉案件，经过审理后，认为原判决事实不清楚或者证据不足的，裁定撤销原判，发回原审重新审判的案件。第二审人民发现第一审人民审理中，有违反法律规定的诉讼程序的情形的，裁定撤销原判，发回原审人民重新审判的案件。一、违反法律规定的诉讼程序的情形包括。(1)违反刑事诉讼法有关公开审判的规定的。如，案件性质不是涉及国家秘密或者个人隐私，犯罪嫌疑人也不是未满14岁的未成年人，但在一审中没有实行公开审判。据以定案证据没有当庭质证等等。