既来自大国也来自小国。东南亚最大的危险既来自大国也来自小国，一方面，一些大国的政治、军事和经济发展不平衡以及地缘战略竞争加剧等问题可能会对地区和平稳定带来威胁；另一方面，某些国家或地区的恐怖主义势力、极端组织等也可能给周边乃至整个亚洲的繁荣发展造成不可估量的损失与伤害。