法律主观。发生突发事件的，责任如下：1、发生在单一行政区域的，由县级对本行政区域内突发事件的应对工作负责。2、涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级负责，或者由各有关行政区域的上一级共同负责。法律客观。