法律分析：需分情况讨论。《党政机关公文处理工作条例》第九条第(十三)项规定，公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普法性公文和电报可以不加盖印章。