法律分析。由中国气象局制定，气象灾害种类和级别是由中国气象局局务会议审议且颁布通过的。法律依据。《中华人民共和国气象法》 第五条 气象主管机构负责全国的气象工作。地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级的领导下，负责本行政区域内的气象工作。其他有关部门和省、自治区、直辖市其他有关部门所属的气象台站，应当接受同级气象主管机构对其气象工作的指导、监督和行业管理。