在发生交通事故后，交警大队对事故进行责任认定并出具交通事故责任认定书。当事人对认定不服时，可以签字但也可以反悔。如果交警一直不出具事故责任认定书，当事人可以向上一级机关反映。根据交通法规定，交警必须在事故发生后十日内出具事故责任认定书，如需要检验、鉴定，则必须在鉴定结果出来五日后出具事故责任认定书。如果交警一直不出具事故责任认定书，当事人可以投至上一级机关。法律分析；