法律分析。棋牌室只收取桌费一般不构成。以盈利为目的，聚众、开设赌场或者以为业的，构成罪。不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以论处。仅仅开麻将馆不算犯罪，如果有组织聚众或者抽头以营利为目的的行为涉嫌罪。法律依据。《最高人民、最高人民关于办理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。第五条 实施犯罪，有下列情形之一的，依照刑法第三百零三条的规定从重处罚。（一）具有国家工作人员身份的。（二）组织国家工作人员赴境外的。（三）组织未成年人参与，或者开设赌场吸引未成年人参与的。