受理是指人民对公民、法人或者其他组织的起诉进行审查，对符合法定条件的起诉决定立案审理，从而引起诉讼程序开始的职权行为。行政诉讼程序的引发，虽然必须以公民、法人或者其他组织的起诉为前提，但仅有起诉没有人民的立案受理，行政诉讼程序仍然无从开始。公民、法人或者其他组织的起诉与人民的受理的结合，才构成行政诉讼程序的开始。无论是对行使诉权寻求司法保护的公民、法人或者其他组织而言，还是对行使审判权的人民来说，受理这一诉讼行为的意义都十分重要。一、借条多少元才能向起诉。法律对欠多少钱会被起诉没有具体规定，如果达到起诉条件的，债权人可以起诉。根据《民事诉讼法》第一百零规定，起诉必须符合以下条件。1、原告是与本案有直接利害关系的公民。