法律分析：河南也实行计划生育，计划生育是我国的基本国策之一，在河南也适用。但是县级以上各级可以根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》 第十条 县级以上各级根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。县级以上各级计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。乡、民族乡、镇的和城市事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。