法律分析：可以冻结退休金。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百一十九条 被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用”的规定，人民有权执行被执行人养老金中高于当地最低生活标准的部分。《最高人民关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》。