工程指标估算的意思是确定建设工程项目在建设全过程中的全部投资指出的技术经济指标，它具有较强的综合性和概括性，其范围涉及建设前期、建设实施期和竣工验收交付使用期等各个阶段的费用支出；其内容包括工程费用和工程建设其他费用。