法律分析。1.有权任命但要报上级即乡镇批，我所在的村出纳员就是村里报镇农经站批准的。2.村会计属于村干部，但目前财政不发工资，须自行解决。3.没有规定说没当选的村民不能当村干部。4.村支书、主任同意还要报乡镇审批。法律依据。《中华人民共和国村民委员会组织法》 第十六条 本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过。