我国刑法规定，认定标准：聚众扰乱军事管理区秩序罪，是以聚众扰乱军事管理区秩序中的情节严重、致使军事管理区工作无法进行、造成严重损失等因素，作为犯罪的构成要件。在进行罪名的认定时，必须同时具备这三个条件，缺一不可。反之就不构成犯罪。如果犯罪情节轻微，还没构成犯罪，需要进行刑事处罚的，按治安管理处罚条例进行处罚。一、对于聚众扰乱社会秩序罪情节严重的认定。