建设单位是甲方，承担着安全责任和义务。安全责任包括提供资料、保证安全投入，不要求违法要求或压缩工期，不要求购买不符合安全要求的设备。义务包括将工程发包给具有资质的单位，依法进行勘察、设计、施工、监理，并提供真实准确的资料，不迫使低价竞标或降低工程质量。法律分析；建设单位是甲方。甲方一般指提出目标的一方，在合同拟定过程中主要是提出要实现什么目标，是合同的主导方。建设单位约等于甲方，甲方约等于业主，发包方一般是被委托方，也即乙方。1、“建设单位”可以理解为出资单位，即“业主”。2、“发包方”一般情况下指的就是业主，但工程允许分包时，也有可能是总包方。