发卡片定罪方式。1、发牌如果构成罪的，应当判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。2、如果属于开设赌场的，应当判处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。罪，是指以营利为目的，聚众、开设赌场或者以为业的行为。案件办理流程。1、机关发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，按照管辖范围，进行立案侦查。2、刑事案件立案后，应当进行侦查，收集、调取证据。3、犯罪事实清楚，证据确实、充分的，移送审查决定是否起诉。4、人民依法提起公诉。5、人民审理案件并判决。办理案件流程是一个案件在审理、执行过程中，一般应经过立案、缴费、送达、审判、执行、结案等程序。