一、重要性：根据《建设工程施工合同》示范文本规定，组成合同文件的解释顺序处于第一位的就是协议书，而“工程承包范围”属于协议书中重要的一项内容。在实际施工合同的执行过程中，经常会出现承包内容一栏与施工预算、中标通知书或其它报价文件互相矛盾的现象，由于这个解释顺序的存在，假如当初没有对此项内容予以足够的重视，是很容得处于不利地位的。