行政规章与行规同属于行政机关制定的规范性文件。但是：1、行规调整的对象一般是行政管理领域带有普遍性、全局性、原则性以及意义重大的问题。行政规章的调整对象则限定在行政管理领域中某些特殊的、局部的、具体的问题。2、行规的制定主体是我国的，而行政规章的制定主体或是的组成部分，或是地方。因而，行规的效力高于行政规章。3、行规可以直接依据、全国及其常委会制定的法律（尤其是其中的行律），对一般公民法人或其他组织在行政管理领域的权利义务作出具体规定。一、行政处罚适用原则具体如下：1、处罚法定原则。2、处罚公正、公开原则。3、处罚与违法行为相适应的原则。4、处罚与教育相结合的原则。5.不免除民事责任、不取代刑事责任原则。6、救济原则。