未办理农用地转为建设用地手续前在农用地上建造房屋属违法建筑；非本村村民或非本村村办企业需征地并取得国有土地使用权方可在农村建设用地上建房，否则属违法建筑；本村村民或本村村办企业未符规划、未取得许可证在农村建设用地上建房亦属违法建筑。法律分析；1、在农用地上建造的建筑物。在未办理农用地转为建设用地前，擅自在农用地上建造房屋的，明确为相关法律所禁止，属于违法建筑。2、在农村建设用地上建造房屋。(1)非本村村民或者非本村村办企业，需要使用农村土地的，应当先走国家征地手续，将土地性质变为国有土地，并取得国有土地使用权后，方可在该地块上建设，否则该建筑就属于违法建筑。