法律主观。补贴对象：对有创业意愿和培训需求、持本市居住证的外地户籍劳动者、在苏累计缴纳社会保险满。3；年，或在苏创业吸纳；5；人以上就业的外地户籍创业人员。补贴项目：涵盖“创业补贴、担保贷款、项目资助、孵化基地”4大类共16项.法律客观。苏州市《关于劳动者就业创业首选城市的工作意见》。