法律分析。债权人能起诉要求房屋确权登记。当债务人不能或无力清偿到期债务时，债权人可以申请启破产程序，以保障债权的实现。债权人作为与房屋产权有利害关系的人，在房屋产权不明确的情况下，可以申请房屋确权。《中华人民共和国仲裁法》第二条。平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。