捏造事实、散布捏造事实和针对特定人的行为。诽谤行为可以针对特定的人，但不一定需要明确指名，只要从内容上可以确定被害人即可。对于行为人造谣、捏造事实并且情节严重的情况，将构成，可能会面临三年以下的有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利的处罚。法律分析；一、须有捏造某种事实的行为。二、须有散布捏造事实的行为。三、诽谤行为必须是针对特定的人进行的，但不一定要指名道姓，只要从诽谤的内容上知道被害人是谁就可以。行为人造谣、捏造事实诽谤他人，情节严重的，构成，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。拓展延伸；造谣罪的司法实践与社会影响。