法律分析。设立宗教院校，应当由全国性宗教团体向宗教事务部门提出申请，或者由省、自治区、直辖市宗教团体向拟设立的宗教院校所在地的省、自治区、直辖市宗教事务部门提出申请。法律依据。《宗教事务条例》 第 设立宗教院校，应当由全国性宗教团体向宗教事务部门提出申请，或者由省、自治区、直辖市宗教团体向拟设立的宗教院校所在地的省、自治区、直辖市宗教事务部门提出申请。省、自治区、直辖市宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出意见，对拟同意的，报宗教事务部门审批。宗教事务部门应当自收到全国性宗教团体的申请或者省、自治区、直辖市宗教事务部门设立宗教院校的报告之日起60日内，作出批准或者不予批准的决定。