根据项目性质决定招标需求。非大型基础设施、公用事业等关乎公共利益和安全的项目，以及未使用国际组织或外国资金的项目，无论金额大小，法律上无招标要求。合同方式应遵循企业内部制度。法律分析；根据项目来判定。如果不属于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，也不是使用国际组织或者外国贷款、援助资金的项目，那么无论金额大小，都是没有法律规定必须招标的。应遵从企业内部制度来确定合同方式。拓展延伸；私营企业招标：合规要求与经营效益的平衡。