发传单一般情况下不犯法。发传单是一种宣传活动，和传销是两回事情，不是违法行为，不过有些情况是违法的，比如传单宣传的东西本身是带欺骗性或者违法物品，或者在发传单的过程中出现抛撒的现象，影响了市容或交通等。如果未经允许发传单违反了城市管理的相关条例，有权责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款。具体处罚标准因地而异。如果情节严重的还涉嫌扰乱公众场合秩序，有可能会被拘留。1.未经过、工商等审批的发传单行为是违法行为。2.印刷品广告管理办法。1）第七条：广告主、广告经营者利用印刷品发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行规规定应当进行审查的其他广告，应当依照有关法律和行规规定取得相应的广告审查批准文件，并按照广告审查批准文件的内容发布广告。