法律分析。项目主体通常是指领导项目建设的公司，可以是新成立的项目公司，也可以是集团公司，投资主体是实际投资者。如果项目公司是集团公司，项目主体和投资者可能是相同的；但是如果项目公司是基于单独项目的项目公司，项目公司是项目主体。投资者是项目公司融资的来源。可能是几个投资者，也可能是主要投资者。【法律依据】。《关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》。