1、如果是类业主，公开招标可以体现项目的公开性，如果不公开可以委托招标代理机构走邀请招标流程。如果上级主管部门有明确要求必须招标除外。2、如果是私有企业，是否招标可以完全自主，但是可研编制必须做，后期备案用的到。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第七百九十条 建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。