（一）单独提出赔偿请求程序的含义1。为赔偿义务机关纠正错误提供机会，体现对赔偿义务机关的尊重，也有利于加强行政机关的内部监督。2、有利于迅速解决赔偿纠纷，减少受害者的诉讼负担。先处理程序简单及时，从根本上有利于减少赔偿义务机关和受害者的支出。（二）行政赔偿义务机关的预处理程序行政赔偿义务机关在受理和处理受害人单独提出的赔偿请求时，应当办理手续：1。确认加害的违法性。根据国际赔偿法的规定和实践经验，受害人单独提出赔偿请求的，必须在确认加害违法性的前提下。确认加害违法行为的途径有。（1）赔偿义务机关自行确认。行政机关书面承认侵权行为的违法性。（2）通过行政复议确认。行政复议机关的撤销决定。履行法定职责的决定是确认加害违法性的直接依据。