法律主观。按照你所在的省出台的具体调整办法计算的。国家规定涨幅5%，是指整体，具体到个人有人会高很多，有人达不到5%这都很正常。退休金低的达到5%，甚至有的大大高于5%，退休金高的接近5%，或者低于5%。法律客观。《社会保险法》；第十六条；