双重预防机制是指建立风险管控和隐患排查治理，《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》强调要建设更高效应急救援体系，提出加快生产应急救援基地建设、建立完善企业安全生产预警机制、完善企业应急预案三项具体要求。