村镇银行则属于新型农村金融机构类别，属于存款类金融机构，但不属于商业银行。村镇银行的准入门槛很低，发起人中必须有金融机构，对民营资本入股没有。能办理存贷结算等一般的银行业务，但业务范围较商业银行小得多。