法律分析：伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的不具有骗取出口退税、抵扣税款功能的普通一百份以上或者票面额累计在四十万元以上的，应予立案追诉。法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百零九条？的规定，伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。非法出售可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他的，依照第一款的规定处罚。非法出售第三款规定以外的其他的，依照第二款的规定处罚