法律主观。；农用地转为建设用地的程序是：提出建设用地申请交由村、社签字，规划内应有建设用地规划许可证，规划外应办理村、镇规划选址意见书，审查通过进行公示、交由乡镇审核，乡镇审核通过交由县国土资源局实施用地报批和供地手续，颁发建设用地通知书。法律客观。；