同一城市可以设立分公司，法律并没有规定分公司与总公司必须设立在不同的城市之中。分公司是指在业务、资金、人事等方面受总公司管辖而不具有法人资格的分支机构。分公司属于总公司分支机构，在法律上、经济上没有性，不具有企业法人资格，仅仅是总公司的附属机构。一、分公司能签订施工总承包合同吗。分公司可以在总公司的授权范围内签订施工总承包合同，如果超过了总公司的授权范围，则总公司是不能签订施工总承包合同的。因为分公司属于总公司分支机构，在法律上、经济上没有性，不具有企业法人资格，仅仅是总公司的附属机构。而且分公司签订合同的需要有需要有施工资质和营业执照。如果分公司超过总公司的授权范围签订合同的，则如果没有经过总公司的追认会导致合同无效。二、建筑分公司可以参加招标吗。