不能。《城市房地产抵押登记管理办法》第规定，下列房地产不得设定抵押：(一)权属有争议的房地产；(二)用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产；(三)列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物；(四)已依法公告列入拆迁范围的房地产；(五)被依法查封、扣押、监管或者以其他形式的房地产；(六)依法不得抵押的其他房地产。抵押房产能否保全；抵押的房产能进行保全。根据最高人民关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第一百五十七条规定：人民对抵押物、质押物、留置物可以采取财产保全措施，但不影响抵押权人、质权人、留置权人的优先受偿权。抵押房产能否诉前保全。