外商投资企业设立时，需经过商务部门审批，批准后，商务部门发给批准证书。设立外资企业的申请属于下列情形的，授权省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区审查批准后，发给批准证书。（一）投资总额在规定的投资审批权限以内的。（二）不需要国家调拨原材料，不影响能源、交通运输、外贸出口配额等全国综合平衡的。省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区在授权范围内批准设立外资企业，应当在批准后15天内报商务部备案。一、外商投资审批程序。目前中外合资、合作企业，外资企业设立的步骤，大体分为前期准备、审批注册、登记三个阶段。选择投资合作者；