法律分析。成立改制工作组；提出改制申请；改制预案的制定和初审；改制方案上报审批；清产核资及产权界定；资产评估；按批复的方案组织实施；办理新公司注册的相关手续。法律依据。《转发国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》。一、健全制度，规范运作。