一、什么是公产房；所谓的公产住房，是相对于私有住房而言的，其主要特点在于公产住房的物权所有人是或是单位或是行政、事业部门。就本市来讲，直管公有房产范围包括由财政投资兴建的房屋、拆迁直管公有房产还迁的房屋；房屋自管产单位移交给房管部门的房屋；以其他方式移交房管部门管理的房屋。公产房的资产管理部门是房屋管理局，其实际使用人被称为承租人。公房使用者在法律允许范围内，对公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有处分的权利。按照产权人的不同又分为三种。第一种是直管公有住房，指由接管，国家出租、收购、新建、扩建的住房，大多数由＊＊房地产管理部门直接管理出租、修缮，少部分免租给单位使用的住房。第二种是单位自管产。指全民所有制和集体所有制等单位所有的住房，俗称企业产。