法律分析。不用身份证不可以办银行卡。16岁以下不可以，未满16岁的但是需要监护人的陪同才可以办理。法律依据。《银行账户管理办法》 第十七条 存款人申请开立基本存款账户，应向开户银行出具下列证明文件之一：个人的居民身份证和户口簿。