法律主观。村委会无权征地，但有权收回 土地使用权。因需要使用土地或不按照批准的用途使用土地以及因撤销、迁移等原因停止使用土地的，村委会报经原批准用地的批准可以对土地进行收回。法律客观。《土地管理法》；第六十六条；