道路交通安全法所称的道路包括公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。道路交通安全法的作用如下：1、维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，迫切需要出台一部法律，为解决道路交通中的难题提供法律保障。2、通过规范道路交通行为，明确权利义务关系，保护道路交通参与人的合法权益。3、通过确定法律制度，增强道路交通的有效管理，提高管理水平。4、通过规范执法行为，增强公民的守法意识，保障道路交通的有序、安全和畅通。法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第一条。